Para modernizar as relações da Justiça com os cartórios
brasileiros, a corregedora nacional de Justiça, ministra Maria Thereza de Assis
Moura, publicou plano de trabalho que prevê a realização de concursos públicos
para a renovação dos dirigentes que estão à frente dos estabelecimentos em todo
o país. Atualmente, o Brasil tem mais de 13 mil cartórios, parte dos quais
seguem ocupados por interinos.
O Plano foi detalhado na Portaria CNJ 53/2020, que
disciplina o funcionamento da Coordenadoria de Gestão de Serviços Notariais e
de Registro. A unidade, encarregada da gestão dos serviços extrajudiciais, foi
criada em função das diversas especialidades e especificidades das atividades
dos serviços auxiliares do Judiciário que estão sujeitos à fiscalização e
regulação da Corregedoria Nacional de Justiça e das Corregedorias dos estados e
do Distrito Federal.
Para o desembargador Marcelo Berthe, que atua como auxiliar
na Corregedoria e supervisiona a Coordenadoria de Gestão de Serviços Notariais
e de Registro, a medida demonstra a prioridade do tema na gestão da ministra
Maria Thereza. “A Resolução CNJ 81/2009, regulamentou os concursos públicos de
provas e títulos, a fim de que sejam realizados, de forma padronizada, nivelada
e segundo as mesmas regras, pelos Tribunais de Justiça dos estados e do
Distrito Federal de todo o país.”
O desembargador afirma que existem providências estruturais
passíveis de serem tomadas para viabilizar os concursos. Em 2019, chegou a ser
aberto concurso público no estado de Alagoas, que recebeu mais de 6 mil
inscrições de interessados de todo o país. No entanto, por conta da pandemia do
novo coronavírus, as provas acabaram suspensas e o processo seletivo deve ser
concluído em 2021.
Também há previsão de uma operação de fiscalização dos
concursos já realizados, para fazer com que os tribunais preencham as vagas com
os novos gestores devidamente aprovados. Segundo o plano de trabalho, “é
necessário que nenhuma unidade fique vaga por mais de seis meses sem a abertura
do correspondente concurso público, como disposto na norma constitucional.
Importa não só promover a abertura, mas também acompanhar os certames nas
unidades da federação, verificar os editais e andamento das várias fases, o
cumprimento dos prazos e as dificuldades encontradas, apoiando e orientando em
tudo o que se fizer necessário, sempre visando ultimar o mandamento
constitucional, para finalmente chegar ao provimento dessas unidades do
serviço, com a outorga das delegações, que se dá com a realização das sessões
de escolha das unidades oferecidas no concurso, pelos aprovados em cada um dos
certames que se renova”.
Eixos de atuação
A Coordenadoria de Gestão de Serviços Notariais e de
Registro está organizada em quatro eixos. O Processual cuida dos processos da
competência da Corregedoria Nacional de Justiça relacionados aos assuntos do
foro extrajudicial. Já o Agente Regulador do Operador Nacional do Registro
Eletrônico de Imóveis (ONR) prevê o funcionamento da Secretaria Executiva,
subsidiada pela Câmara de Regulação e pelo Conselho Consultivo.
O eixo de Fiscalização e Regulação promove e organiza os
serviços notariais e de registro, orienta a fiscalização das atividades
extrajudiciais pelos Tribunais e aprimora, padroniza e nivela as atividades dos
serviços de notas e registros nas unidades federativas. E o Institucional
engloba o gerenciamento de projetos e programas especiais da Corregedoria, a
exemplo da Erradicação do Sub-registro Civil, Apostil, Gestão Documental
(e-Folium) e Justiça Aberta.